2016年度自治区园区专项资金项目申报指南
一、项目申报范围
各地、州、市园区办、国家或自治区批准设立的园区（开发区）、新型工业化产业示范基地、拟申报自治区级的园区。
二、项目资金用途
园区基础设施贷款贴息，困难地区县市园区、对口援疆合作园区、南疆四地州创业孵化园基础设施建设补助，新型工业化产业示范基地建设补助，园区相关规划等有关项目补助。
三、项目申报要求
（一）申报项目须符合《新疆维吾尔自治区园区专项资金管理办法》（新财建[2013]32号）有关要求。
（二）园区专项资金申请报告须由当地园区主管部门和财政部门联合行文，一式两份，分别报送自治区园区办、财政厅。
（三）各地州市园区办、财政局要认真审核项目申报资料，项目申报文件及资料须详实完整，不得虚假申报。并以表格形式分别列出重点要素（详见附表）。
（四）国家级经济技术开发区、高新技术开发区、边境经济合作区、出口加工区、综合保税区的基础设施贷款贴息项目不在申报范围。
四、项目附件要求
（一）园区基础设施贷款贴息申报项目。项目申报材料主要包括：园区建设现状、资金用途、建设项目进展情况、承贷主体、借款银行名称、贷款金额、到位资金、贷款期限、贷款利率、申请贴息额等内容。同时提供项目批准文件、贷款合同、借款借据、银行进账单、资金划转（到位）凭证、利息支付凭证、工程建设合同书（只需提供该建设项目系园区所建项目相关内容）等相关资料复印件。如同一笔贷款用于不同项目或承贷主体非本园区，须提供相应资料证明其用于园区基础设施建设项目并附必要的文字说明。
（二）园区规划、环评、土地集约利用评价、水资源论证等补助资金申报项目。项目申报材料主要包括：园区建设现状，规划、环评、土地集约利用评价、水资源论证等编制情况、编制单位、进度安排、编制费用、申请补助金额以及委托合同复印件、编制成果等。
（三）困难地区县市园区、对口援疆合作园区、创业孵化园基础设施建设补助资金申报项目。项目申报材料主要包括园区建设基本情况、上年度园区基础设施建设情况、本年度园区基础设施建设计划、吸纳就业人数以及项目立项相关材料（详见附表）。
（四）新型工业化产业示范基地建设补助资金申报项目。项目申报材料主要包括：示范基地所在园区建设情况、新型工业化产业示范基地建设基本情况、上年度示范基地基础设施项目建设情况、本年度示范基地建设计划以及项目立项相关材料。
（五）每个项目申报文本应单独装订成册，A4纸、简装，不另加封皮，项目申报材料中的资料复印件字迹应清晰可见。
（六）其它需要说明的情况。
五、注意事项
（一）自治区园区专项资金使用坚持突出重点、择优扶持、贴息为主的原则，请各单位严格按照要求填报园区专项资金申报资料及附表。
（二）申报项目将结合各地州市及各园区一年来报送园区报表、绩效评价报告、工作总结、2016年园区考核评价结果等综合考虑。承贷主体为园区或园区投资建设公司的给予优先考虑。园区基础设施贷款贴息与困难地区县市园区、对口援疆合作园区基础设施建设补助资金不重复享受。
（三）提交园区专项资金申报资料时，须一并上报2015年园区专项资金绩效评价报告。各地州市园区办须对各园区提交的评价报告进行汇总，形成本地区2015年园区专项资金绩效评价报告。评价报告要真实反映园区专项资金到位情况、使用情况、效益情况、地州（市）配套资金情况、县（区）配套资金情况、存在的问题及建议。
（四）请及时组织当地各园区做好项目申报工作。本通知可登录自治区经信委网站（www.xjeic.gov.cn“重点工作-园区管理”专栏）或新疆园区QQ群（群号：9298746）查询、下载。
六、项目申报截止日期
申报截止日期为2016年4月26日，逾期不予受理（以寄送时邮戳为准）；所有申报资料电子版请发送至自治区园区办电子邮箱。
七、其他
项目申报单位在申报过程中若有疑问，请与自治区园区办（自治区经信委园区管理处）、财政厅经济建设处联系。
自治区园区办（自治区经信委园区管理处）
联 系 人：康福民 电话：0991-4521024
电子邮件：yq4521024@163.com
邮寄地址：乌鲁木齐市友好南路179号 邮编：830000
自治区财政厅经济建设处
联 系 人：贾晶晶 电话：0991-2816746
邮寄地址：乌鲁木齐市明德路16号 邮编：830002
附件：园区专项资金申报表
2015年4月13日
附件：园区专项资金申报表
表1：园区基础设施贷款贴息申报表
单位：万元
说明：1、项目名称指贷款建设的项目；
2、承贷主体指借款单位（签订借款合同单位）；
3、配套资金指项目建设自筹资金；
4、合同编号指借款合同编号；
5、贷款总额填写签订的贷款合同中贷款总额；
6、贷款种类填写签订的贷款合同中贷款种类；
7、贷款用途填写签订的贷款合同中明确的贷款用途；
8、贷款利率、贷款年限按照签订的贷款合同中相关要素填写；
9、享受贴息的贷款余额指贷款合同签订后贷款到位日至申报贴息日之间的贷款余额，如期间有偿还贷款情况，需扣除已偿还部分；
10、占用天数指贷款合同签订后贷款到位日至申报贴息日之间间隔的天数；
11、贷款积数指贷款余额与贷款延续日历时间（天）的综合数，用以反映贷款贷放的延续总量；贷款积数=享受贴息的贷款余额*占用天数；
12、利息总额指2014年2季度至2015年1季度末（共4个季度）已支付贷款利息总额；
13、该表由申报园区填报，各地州市园区办汇总。
表2：规划、环评、土地集约利用评价、水资源论证等项目补助资金申报表
单位：万元
说明：该表由申报单位填报，各地州市园区办汇总。
表3：困难地区县市园区、对口援疆合作园区基础设施建设补助资金申报表
单位：万元
说明：1、该表由申报单位填报，各地州市园区办汇总；
2、项目立项情况是指是否立项，如立项则填写立项部门及批准文号；如未立项，则填写前期工作进展情况；
3、项目立项文件、施工合同等其它相关证明材料复印件作为附件一并报送。
表4：新型工业化产业示范基地建设补助资金申报表
单位：万元
说明：1、该表由已创建为国家级、自治区级新型工业化产业示范基地为申报单位填报，各地州市园区办汇总；
2、申报项目必须符合国家和自治区有关法律法规和产业政策，公共服务平台建设须有明确的服务对象和服务内容，能够为示范基地的主导产业发展起到支撑服务作用。（项目内容包括服务对象、运行模式、建设条件落实以及项目预期经济和社会效益等）
3、申报项目应为已开工项目，需有分年度任务完成计划。施工合同等其它相关证明材料复印件作为附件一并报。
一、项目申报范围
各地、州、市园区办、国家或自治区批准设立的园区（开发区）、新型工业化产业示范基地、拟申报自治区级的园区。
二、项目资金用途
园区基础设施贷款贴息，困难地区县市园区、对口援疆合作园区、南疆四地州创业孵化园基础设施建设补助，新型工业化产业示范基地建设补助，园区相关规划等有关项目补助。
三、项目申报要求
（一）申报项目须符合《新疆维吾尔自治区园区专项资金管理办法》（新财建[2013]32号）有关要求。
（二）园区专项资金申请报告须由当地园区主管部门和财政部门联合行文，一式两份，分别报送自治区园区办、财政厅。
（三）各地州市园区办、财政局要认真审核项目申报资料，项目申报文件及资料须详实完整，不得虚假申报。并以表格形式分别列出重点要素（详见附表）。
（四）国家级经济技术开发区、高新技术开发区、边境经济合作区、出口加工区、综合保税区的基础设施贷款贴息项目不在申报范围。
四、项目附件要求
（一）园区基础设施贷款贴息申报项目。项目申报材料主要包括：园区建设现状、资金用途、建设项目进展情况、承贷主体、借款银行名称、贷款金额、到位资金、贷款期限、贷款利率、申请贴息额等内容。同时提供项目批准文件、贷款合同、借款借据、银行进账单、资金划转（到位）凭证、利息支付凭证、工程建设合同书（只需提供该建设项目系园区所建项目相关内容）等相关资料复印件。如同一笔贷款用于不同项目或承贷主体非本园区，须提供相应资料证明其用于园区基础设施建设项目并附必要的文字说明。
（二）园区规划、环评、土地集约利用评价、水资源论证等补助资金申报项目。项目申报材料主要包括：园区建设现状，规划、环评、土地集约利用评价、水资源论证等编制情况、编制单位、进度安排、编制费用、申请补助金额以及委托合同复印件、编制成果等。
（三）困难地区县市园区、对口援疆合作园区、创业孵化园基础设施建设补助资金申报项目。项目申报材料主要包括园区建设基本情况、上年度园区基础设施建设情况、本年度园区基础设施建设计划、吸纳就业人数以及项目立项相关材料（详见附表）。
（四）新型工业化产业示范基地建设补助资金申报项目。项目申报材料主要包括：示范基地所在园区建设情况、新型工业化产业示范基地建设基本情况、上年度示范基地基础设施项目建设情况、本年度示范基地建设计划以及项目立项相关材料。
（五）每个项目申报文本应单独装订成册，A4纸、简装，不另加封皮，项目申报材料中的资料复印件字迹应清晰可见。
（六）其它需要说明的情况。
五、注意事项
（一）自治区园区专项资金使用坚持突出重点、择优扶持、贴息为主的原则，请各单位严格按照要求填报园区专项资金申报资料及附表。
（二）申报项目将结合各地州市及各园区一年来报送园区报表、绩效评价报告、工作总结、2016年园区考核评价结果等综合考虑。承贷主体为园区或园区投资建设公司的给予优先考虑。园区基础设施贷款贴息与困难地区县市园区、对口援疆合作园区基础设施建设补助资金不重复享受。
（三）提交园区专项资金申报资料时，须一并上报2015年园区专项资金绩效评价报告。各地州市园区办须对各园区提交的评价报告进行汇总，形成本地区2015年园区专项资金绩效评价报告。评价报告要真实反映园区专项资金到位情况、使用情况、效益情况、地州（市）配套资金情况、县（区）配套资金情况、存在的问题及建议。
（四）请及时组织当地各园区做好项目申报工作。本通知可登录自治区经信委网站（www.xjeic.gov.cn“重点工作-园区管理”专栏）或新疆园区QQ群（群号：9298746）查询、下载。
六、项目申报截止日期
申报截止日期为2016年4月26日，逾期不予受理（以寄送时邮戳为准）；所有申报资料电子版请发送至自治区园区办电子邮箱。
七、其他
项目申报单位在申报过程中若有疑问，请与自治区园区办（自治区经信委园区管理处）、财政厅经济建设处联系。
自治区园区办（自治区经信委园区管理处）
联 系 人：康福民 电话：0991-4521024
电子邮件：yq4521024@163.com
邮寄地址：乌鲁木齐市友好南路179号 邮编：830000
自治区财政厅经济建设处
联 系 人：贾晶晶 电话：0991-2816746
邮寄地址：乌鲁木齐市明德路16号 邮编：830002
附件：园区专项资金申报表
2015年4月13日
附件：园区专项资金申报表
表1：园区基础设施贷款贴息申报表
单位：万元
| 园区 名称 |
项目 名称 |
承贷 主体 |
配套 资金 |
贷款 银行 |
合同编号 | 贷款 总额 |
贷款种类 | 贷款用途 | 贷款利率 | 贷款年限 | 已到位贷款资金 | 享受贴息的贷款余额 | 占用天数 | 贷款积数（万元天） | 利息总额 | 申请贴息额 |
| 园区1 | 项目1 | |||||||||||||||
| 项目2 | ||||||||||||||||
| … | ||||||||||||||||
| 园区2 | 项目1 | |||||||||||||||
| 项目2 | ||||||||||||||||
| … | ||||||||||||||||
| … | ||||||||||||||||
| 合 计 |
说明：1、项目名称指贷款建设的项目；
2、承贷主体指借款单位（签订借款合同单位）；
3、配套资金指项目建设自筹资金；
4、合同编号指借款合同编号；
5、贷款总额填写签订的贷款合同中贷款总额；
6、贷款种类填写签订的贷款合同中贷款种类；
7、贷款用途填写签订的贷款合同中明确的贷款用途；
8、贷款利率、贷款年限按照签订的贷款合同中相关要素填写；
9、享受贴息的贷款余额指贷款合同签订后贷款到位日至申报贴息日之间的贷款余额，如期间有偿还贷款情况，需扣除已偿还部分；
10、占用天数指贷款合同签订后贷款到位日至申报贴息日之间间隔的天数；
11、贷款积数指贷款余额与贷款延续日历时间（天）的综合数，用以反映贷款贷放的延续总量；贷款积数=享受贴息的贷款余额*占用天数；
12、利息总额指2014年2季度至2015年1季度末（共4个季度）已支付贷款利息总额；
13、该表由申报园区填报，各地州市园区办汇总。
表2：规划、环评、土地集约利用评价、水资源论证等项目补助资金申报表
单位：万元
| 单位名称 | 规划、环评等项目名称 | 编制单位 | 委托时间 | 完成时间 | 编制费用 | 编制费用资金来源 | 已落实编制经费 | 申请补助金额 | |||
| 财政拨款 | 融资贷款 | 自有资金 | 其他资金 | ||||||||
| 1 | |||||||||||
| 2 | |||||||||||
| 3 | |||||||||||
| … | |||||||||||
| 总 计 | |||||||||||
表3：困难地区县市园区、对口援疆合作园区基础设施建设补助资金申报表
单位：万元
| 园区 名称 |
年度 | 项目 名称 |
主要建设内容 | 投资金额 | 资金来源 | 已到位资金 | （计划）开工时间 | 项目立项情况 | 项目建设情况 | 申请补助金额 | ||||||
| 财政拨款 | 融资贷款 | 自有资金 | 其他资金 | 财政拨款 | 融资贷款 | 自有资金 | 其他资金 | |||||||||
| 园区1 | 2015年 | 项目1 | ||||||||||||||
| 项目2 | ||||||||||||||||
| … | ||||||||||||||||
| 合计 | ||||||||||||||||
| 2016年 | 项目1 | |||||||||||||||
| 项目2 | ||||||||||||||||
| … | ||||||||||||||||
| 合计 | ||||||||||||||||
| 园区2 | ||||||||||||||||
| … | ||||||||||||||||
| 总计 | ||||||||||||||||
2、项目立项情况是指是否立项，如立项则填写立项部门及批准文号；如未立项，则填写前期工作进展情况；
3、项目立项文件、施工合同等其它相关证明材料复印件作为附件一并报送。
表4：新型工业化产业示范基地建设补助资金申报表
单位：万元
| 园区 名称 |
年度 | 项目 名称 |
主要建设内容 | 投资金额 | 资金来源 | 已到位资金 | 完成时间 | 示范基地服务平台建设 | 项目建设情况 | 申请补助金额 | ||||||
| 财政拨款 | 融资贷款 | 自有资金 | 其他资金 | 财政拨款 | 融资贷款 | 自有资金 | 其他资金 | |||||||||
| 示范基地1 | 2015年 | 项目1 | ||||||||||||||
| 项目2 | ||||||||||||||||
| … | ||||||||||||||||
| 合计 | ||||||||||||||||
| 2016年 | 项目1 | |||||||||||||||
| 项目2 | ||||||||||||||||
| … | ||||||||||||||||
| 合计 | ||||||||||||||||
| 示范基地2 | ||||||||||||||||
| … | ||||||||||||||||
| 总计 | ||||||||||||||||
2、申报项目必须符合国家和自治区有关法律法规和产业政策，公共服务平台建设须有明确的服务对象和服务内容，能够为示范基地的主导产业发展起到支撑服务作用。（项目内容包括服务对象、运行模式、建设条件落实以及项目预期经济和社会效益等）
3、申报项目应为已开工项目，需有分年度任务完成计划。施工合同等其它相关证明材料复印件作为附件一并报。
表5: 园区发展情况调查表
园区名称（盖章）： 单位：亿元
| 园区 工业 总产值 |
园区工业增加值 | 新开工项目数 | 新开工项目投资总额 | 在建项目 数 |
竣工投产项目 数 |
新投产项目新增产值 | 吸纳就业人数 | 园区企业情况（个） | 园区主要支撑项目及产值 | ||||
| 园区企业数 | 规模以上企业数 （2000万元） |
500 -2000万元企业数 | 500万元以下企业数 | ||||||||||
| 2015年 | |||||||||||||
| 2016年 （预计） |
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| 2017年 （预计） |
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| 2020年 （预计） |
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说明：1、各项内容均为必填项，并作为园区专项资金申报参考依据；
2、该表由各园区填写，作为单页上报。