会议充分肯定了第一轮退耕还林工程建设取得的成绩。1999年以来,在三年试点的基础上,退耕还林工程在全国25个省(区、市)及新疆生产建设兵团全面实施。2007年退耕还林工程从全面推进转入巩固成果阶段。到目前为止,第一轮退耕还林工程建设,中央已累计投入4056.6亿元,完成退耕地造林1.39亿亩、配套荒山荒地造林和封山育林3.09亿亩,涉及3200万农户、1.24亿农民。总体上看,经过16年的努力,退耕还林工程建设和成果巩固工作取得了显著成效。实践证明,党中央、国务院作出退耕还林决策符合实际,是完全正确的,受到了广大干部群众的衷心拥护。
会议指出,党中央、国务院作出实施新一轮退耕还林还草的重大决策,意义重大。这是推进生态文明建设、实现可持续发展的战略举措,是促进集中连片特殊困难地区农民脱贫致富、加快全面建成小康社会的有效途径,是引导农村产业结构调整、推进农村经济发展转型的重要举措。2014-2015年,全国已累计安排新一轮退耕还林还草任务1500万亩。各地要深化对实施新一轮退耕还林还草重大意义的认识。
会议强调,今年是实施巩固退耕还林成果专项规划的收官之年,也是新一轮退耕还林还草工程全面实施的一年。各地要积极主动抓好退耕还林成果巩固和新一轮退耕还林还草工作。要结合精准扶贫,统筹安排不同渠道的资金,采取综合措施,妥善解决困难退耕农户长远生计。要优先安排自然条件和生存环境恶劣地区的困难退耕农户易地搬迁。根据需求有针对性地安排建设项目,将有限的巩固成果专项资金优先用于支持最困难的退耕农户。要抓紧修改完善新一轮退耕还林还草实施方案。
会议要求,各地要扎实做好新一轮退耕还林还草各项前期准备工作,加快项目实施进度。有关部门要进一步加强沟通衔接,发展改革部门要加强组织协调,确保进度和质量。同时,要加强科技支撑、监测检查等基础工作。退耕还林还草任务完成后,各地要及时检查验收,及时兑现补助资金。