自治区党委经济工作会议提出:坚持统筹兼顾、远近结合,稳步加强交通、水利、能源、信息通信等基础设施建设。自治区发展改革委勇于担当,切实承担起主体责任,聚焦重点领域,优化投资结构,落实好建设资金等各项建设条件,推进重点项目建设。
(一)加大对重点项目的协调服务力度。
进一步加强统筹协调,实行挂图作战、列表推进,形成投资落实“点线面”联动机制。加大项目前期工作力度,抢抓“十三五”相关规划中期评估调整有利时机,对未纳入国家和自治区规划、又急需建设的项目,要争取纳入相关规划,抓紧启动前期工作,形成投产一批、建设一批、开工一批、储备一批的良性循环。强化项目入库管理,加强项目稽察和督查工作。大力推行工程项目多评合一、多审合一试点。
(二)多渠道落实项目建设资金。
积极争取国家资金支持,力争落实中央预算内投资达到320亿元以上。协助有关部门做实做强自治区能源、交通、水利、信息产业等国有投融资平台,充分利用金融信贷、产业基金等多渠道吸引社会资本参与项目建设,加快形成投资主体多元化。着眼放活市场,实行企业投资项目管理负面清单制度,进一步放宽非公有制经济市场准入,最大限度地减少投资项目前置条件。稳妥利用PPP方式盘活存量资产,形成投资良性循环。积极承接东部地区产业转移,吸引和支持企业来疆投资兴业。
(三)稳步推进重大项目和基础设施建设。
充分发挥重点项目支撑引领作用,充分发挥市场机制的作用,切实抓好交通、水利、能源等重点基础设施建设项目,全年实施自治区重点项目590项,完成投资4500亿元以上,其中:新开工项目130项。
加快完善立体交通体系。坚持统筹布局、互联互通、适度超前,着力构建现代综合交通运输体系,加快推进丝绸之路经济带北、中、南三大通道和南北疆大通道建设,构筑完善综合交通网主骨架。关于铁路方面,扎实推进库尔勒—格尔木铁路,乌鲁木齐市轨道交通1—4号线工程等续建项目建设,力争轨道交通1号线建成运营。推动和田—若羌铁路等项目新开工建设,积极推进乌鲁木齐—奎屯—霍尔果斯高速铁路的前期工作,启动乌鲁木齐—库尔勒—喀什高铁的前期研究工作。关于公路方面,加快推进G0711乌鲁木齐—库尔勒(尉犁)、G7梧桐大泉—木垒,G30小草湖—乌鲁木齐、大黄山—乌鲁木齐等一批通道项目建设,加快S21线阿勒泰—乌鲁木齐等省道和地方高速公路建设步伐。关于机场方面,全力加快乌鲁木齐国际机场改扩建项目建设进度,开工建设塔什库尔干、昭苏、于田等新建机场,布局建设准东等一批通用机场;推进巴里坤机场、和布克赛尔机场、巴音布鲁克机场、奇台机场等一批机场前期工作,启动乌苏(军民合用)机场、皮山机场、阿合奇机场等项目的前期工作。
加快推进水利基础设施建设。把控制性工程建设作为科学配置水资源的先决条件,把农业水利化作为推进农业现代化建设的首要任务,把发展高效节水农业作为优化用水结构的主攻方向,不断加大水利建设投入。在提高水资源合理配置和有效利用方面,着力抓好重大引调水工程、山区水利控制性骨干工程、流域开发治理工程建设,统筹推进阿尔塔什水利枢纽等5座大型水库和奴尔水库等17座中型水库建设,开工建设玉龙喀什水利枢纽工程,加快推进奥依阿额孜水利枢纽工程、库尔干水利枢纽工程、莫莫克水利枢纽工程前期工作。在农田水利基本建设方面,继续实施27个大型灌区节水改造建设,启动南疆19个中型灌区节水改造项目建设。在民生水利工程建设方面,加强重点河流防洪治理、大中型病险水闸除险加固、重点区域城乡饮水安全等工程建设,重点加快22个深度贫困县农村饮水安全巩固提升工程建设。
扎实推进能源重大项目建设。加快实施“疆电外送”工程,建成准东—华东±1100千伏特高压直流输电工程,力争“疆电外送”第三条通道前期工作取得实质性突破;加快实现750千伏主网架覆盖全区,提高疆内消纳能力、外送能力和保障能力;加快推进准东将军戈壁二号露天煤矿1000万吨/年等煤矿项目建设,抓紧开工建设伊泰伊犁100万吨/年煤制油工程等现代煤化工项目。